SE APROBARON TARIFAS ILEGALES DE AGUA EN EL D.F.

SI RECIBES TU BOLETA DE AGUA DEL PRIMER BIMESTRE DE 2010, ¡NO LA PAGUES TODAVÍA!

AQUÍ TE ASESORAREMOS E INFORMAREMOS PARA QUE TOMES LA MEJOR DECISIÓN EN LOS TIEMPOS DEBIDOS.

El Gobierno del D.F. y la Asamblea Legislativa del D.F. aprobaron y publicaron (Gaceta Oficial del Distrito Federal del 29 de diciembre de 2009) el nuevo Código Fiscal del Distrito Federal, que contiene un cambio a la manera de determinar las tarifas para el servicio de agua en la Ciudad. Las nuevas tarifas están ya vigentes y las boletas de cobro correspondientes al primer bimestre de 2010 están por llegar a los domicilios.

En base a este nuevo esquema de tarifas, se pretende cobrar a los usuarios del agua de uso doméstico (hogares) en base a una clasificación que hizo la Asamblea Legislativa de las casi 54,000 manzanas de la ciudad, según su supuesto nivel de desarrollo socioeconómico, dividiendo las manzanas en cada Delegación en categoría Popular, Baja, Media y Alta, y el agua será lo más barato para las manzanas tipo "Popular" y mucho más caro para las tipo "Alto".

La nueva estructura de tarifas es ILEGAL, como se explica a continuación.

La ilegalidad del esquema de tarifas radica en que viola la Constitución. La Constitución contiene las garantías de los ciudadanos y señala la forma en que los gobiernos deben actuar (Artículo 16 de la Constitución) y determinar las contribuciones (Artículo 31 fracción IV de la Constitución). Aunque aún se está analizando jurídicamente el tema a detalle por los especialistas en derecho, se ha concluido de manera general que es ilegal por lo siguiente:

• Viola la garantía de Proporcionalidad Tributaria. En términos generales, las contribuciones de los Ciudadanos deben guardar proporción al costo de la prestación del servicio, y en su caso aumentar de manera proporcional al aumento en los costos de prestación del bien o servicio, y no de manera disparada. El costo de prestar el servicio de agua para el Gobierno es prácticamente el mismo para todas las manzanas de la Ciudad. En las tarifas y subsidios aprobados, a unos usuarios aumentará el costo del agua en comparación con lo que pagaban en 2009, en 12% pero a otros ¡en más de 400%!


• Viola la garantía de Equidad Tributaria. No es equitativo que a unos ciudadanos les cobren más caro que a otros los derechos de uso de un bien o servicio (agua potable), cuando el costo es el mismo para todos. Además, en el caso del derecho por servicio de agua de uso comercial (no-doméstico), se cobra igual independientemente de en qué parte de la ciudad se encuentre el comercio. ¿Porqué tiene que ser distinto entonces para los hogares? En las tarifas y subsidios aprobados, unos usuarios pagarán el agua a $2.15 pesos por metro cúbico (1,000 litros) y otros, en el mismo rango de consumo, a $10.55 por m3, ¡que es 4.9 veces el costo!


• Viola la garantía de Legalidad Tributaria. La facultad para clasificar las manzanas según la nueva Ley se le da a la Asamblea, pero no está escrito el cómo lo hará en ninguna Ley, y por lo tanto es arbitrario. Los mismos asambleístas, sin mayor explicación y a petición de ellos mismos, el 24 de febrero pasado, reclasificaron más de 8,000 manzanas de las casi 54,000 que hay en la ciudad. Esto a menos de dos meses de aprobada la Ley, justo antes de que se expidan las boletas, sin dar ninguna explicación al respecto.


• Viola la Garantía de Legalidad y Seguridad Jurídica. No tiene sustento legal la manera de clasificar las manzanas: no se exponen las razones jurídicas para clasificar y diferenciar tarifas entre las manzanas, ni se da explicación debidamente motivada y fundamentada para ello. La Asamblea no tiene facultades expresas para hacer esas clasificaciones.

Los Ciudadanos que quieran actuar en contra de las acciones ilegales del Gobierno y de la Asamblea tienen la posibilidad de solicitar la protección de la Justicia Federal mediante un juicio de amparo por la violación a sus garantías individuales establecidas en la constitución.

CONSULTA LA SECCIÓN DE PREGUNTAS FRECUENTES Y ACLARA TUS DUDAS.